En un año electoral, la oposición busca afanosamente su visibilidad. El rol fundamental que ejerce en el sistema democrático se manifiesta en plenitud; lamentablemente, expresada de manera extrema también revela sus desviaciones.
Opinión17/01/2023
Precisamente la democracia es la que exige el disenso y el consenso para avanzar en la búsqueda, en equilibrio, del bien común. Es necesaria la existencia de partidos que alternadamente accedan al poder, que participen a través del debate político de las respuestas a los requerimientos sociales y básicamente expresen corrientes de pensamiento que configuren un modelo de convivencia en el pluralismo.
El valor de la oposición se pondera de manera acabada cuando, lejos de concurrir a perfeccionar el funcionamiento de la democracia, la debilita poniendo obstáculos y prestándose al funcionamiento autocrático del poder. Hay ejemplos en estos tiempos de estas alteraciones.
El Congreso va camino a una parálisis por la decisión de un importante sector de la oposición de impedir el avance del oficialismo sobre el funcionamiento de la Justicia. Se está configurando un conflicto de poderes ante una ciudadanía que trata de comprender una situación institucional que se relata a través de un importante volumen de información, que emana de sectores con intereses contrapuestos.
Los sectores más radicalizados de Juntos para el Cambio -como se identifica a la confluencia del PRO, Unión Cívica Radical y Coalición Cívica- han ratificado su intención de no dar quorum a las sesiones extraordinarias convocadas por el Poder Ejecutivo, que en un extenso temario ha incluido cuatro proyectos cuyo destino pareciera inconducente. La pretensión de ampliar la Corte de Justicia y enjuiciar a sus actuales miembros, por ejemplo, es interpretada por esa oposición como un ataque al sistema democrático y la resistencia planteada es impedir la tarea en el recinto.
Justamente el Congreso es el ámbito donde la oposición puede cumplir a rajatablas su función de control, pero también de cooperación y de confrontación. Esto es, el Parlamento es el escenario más expectante para la discusión de los grandes temas nacionales, que condicionan la actividad de todos los sectores. Mayor importancia toma frente a un sistema presidencialista que se ha consolidado, no solo por las facultades constitucionales que tiene el Ejecutivo -como el poder de veto y de sanción de decretos de necesidad y urgencia- sino por las que les van cediendo las mayorías circunstanciales a los gobiernos de turno.
El diseño constitucional de alcanzar el equilibrio en el ejercicio de poder se asienta en que a una mayor concentración, mayor control, se pierde cuando la oposición hasta se niega a sí misma el rol contestatario desde las bancas. Ni hablar que en una situación de crisis, el electoralismo domina y hace perder la posibilidad de acompañar soluciones que la sociedad reclama.
No se trata de teorizaciones académicas. Las tentaciones autoritarias justifican las intenciones del oficialismo de construir su propia oposición, promoviendo críticas bajo control desde su propio seno. De allí el armado de frentes electorales que no evolucionan a alianzas políticas y que generan confrontaciones internas.
La mayoría no debe avasallar a sus oponentes, dado que representan a una parte de la sociedad ni estos deben obstaculizar la acción del gobierno planteando una lucha sin principios, sin diálogo ni voluntad de construir consensos. La salud institucional reclama sostener la relación entre mayoría y minorías en un contexto civilizado.
Salta, 17 de enero de 2023
La minería ha ratificado su centralidad en la realidad salteña esta semana. Si bien no ocupó mucho espacio mediático, en ámbitos especializados se celebró la intención de crear el Ministerio de Producción y Minería. También se advirtió que la explotación de tierras raras toma impulso con las inversiones en el sector.
La administración del Estado va camino a contar esta semana con su hoja de ruta fiscal. Las políticas a desarrollar durante 2026 tienen estimado su financiamiento y el Ejecutivo provincial se aseguró las autorizaciones suficientes para disponer de los recursos conforme su discrecional criterio. Ese es el dato que considerará la dirigencia gremial del sector público, que se está movilizando frente a eventuales restricciones.
Las dos sesiones legislativas de esta semana son las últimas de la actual composición de ambas cámaras provinciales. El lunes 24 asumirán diputados y senadores electos en mayo y darán continuidad a un período ordinario que cerrará el 30 de diciembre.
La nueva Ley de Ministerios marca un giro en la gestión de Gustavo Sáenz: por primera vez delega la conducción operativa en una Jefatura de Gabinete fuerte, mientras concentra su rol en lo estratégico.
Sobre el cierre del año se mantienen agendas paralelas entre el gobierno y la sociedad. Para esta, las cuestiones económicas son prioritarias y urgentes; el Ejecutivo, en cambio, está inmerso en un nuevo ordenamiento político que le permita dar respuestas a las demandas sociales.
La semana pasada hice referencia a uno de los proyectos de ley que el gobierno ha señalado como prioritario, la flexibilización laboral, llamada por el gobierno y sus aliados como “modernización laboral”
Después del corte de crédito que la entidad dejó vigente desde el pasado lunes por falta de pago de las prestaciones, la obra social provincial notificó la finalización del convenio.
La presidenta de la institución denunció que la obra social “culpa a los prestadores por su déficit” y busca romper convenios para manejar a discreción los honorarios y las condiciones laborales.
Los nosocomios de Capital e interior trabajarán con guardias habituales, mientras que los consultorios externos volverán a atender el martes 25.
Este viernes 21 y lunes 24 de noviembre, los servicios de transporte público operarán con horarios reducidos; los usuarios podrán seguir los colectivos en tiempo real a través de la SAETA APP.
Se oficializó el reconocimiento al equipo rosarino por haber finalizado primero en la tabla anual, dándole el título de “Campeón de Liga”; la sorpresiva medida generó repudio y controversia.