Una decisión arbitral condena a la Provincia a pagar a una empresa multinacional más de 30 millones de dólares. No por esperada se morigeró el impacto de la información porque, en principio, debe inscribirse en una situación financiera de extrema vulnerabilidad. Los cuestionamientos no se hicieron esperar y el descargo ubica a la cuestión en el marco de las decisiones políticas.
Opinión10/11/2021
El litigio que se resolvió a través de un laudo internacional se inició en el año 2013 cuando el exgobernador Juan Manuel Urtubey rescindió el contrato con la empresa Entretenimientos y Juegos de Azar – Enjasa, licenciataria de tómbola, lotería, juegos en vivo, casinos y juegos de mesa en toda la provincia. La medida fue recurrida por Enjasa desde un comienzo y las apelaciones llevaron a que Casinos Austria, la corporación de juegos que opera casinos en todo el mundo y era la beneficiaria de la concesión, recurriera al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), para resolver el diferendo.
Cabe recordar que este tipo de inversiones, que datan de la década del 90, se realizaron a través de tratados bilaterales, que ponen al Estado argentino como parte y es por ello que representó los intereses de Salta en la controversia, que cerró con el fallo que la obliga a desembolsar una cifra abultada para resarcir a Casinos Austria por una medida que calificara de "arbitraria y abusiva".
Según el ex gobernador Juan Manuel Urtubey fue una decisión política para enmendar la de su antecesor, con la que no estuvo acuerdo. Se trataba de la concesión del juego en 1999, por un plazo de 30 años, en la que la Provincia se beneficiaba con un canon establecido en base a una declaración jurada que presentaba la concesionaria, bajo el control de un ente regulador, ENREJA. En 2008, a poco de asumir, Urtubey sometió el contrato al análisis de una unidad constituída a efectos de revisar todos los acuerdos suscriptos durante la gestión de Juan Carlos Romero. De ello resultó una mejora del canon que no satisfizo al mandatario, que terminó revocando el contrato y cambiando de operador. Hoy ratificó la conveniencia de la medida ya que si se debe pagar una indemnización de 39 millones de dólares, las ganancias que se obtuvieron con la revocación hasta 2019, fin de su mandato, fueron de 125 millones de esa moneda.
Es cierto que todas las decisiones que adopta un gobierno son políticas y se expresan en acciones, medidas, programas y presupuestos gubernamentales. Se sostiene que al decidir es dudable que puedan conocerse todas las opciones, por lo que la racionalidad siempre es limitada y consecuentemente, las decisiones nunca son óptimas sino satisfactorias. Precisamente el estado de emergencia generado por la pandemia en todo el mundo ha puesto a la decisión política en el centro del análisis académico y también de otra naturaleza. Se determinó una expectativa razonable por parte de la ciudadanía es que sus gobiernos procedan con diligencia, asumiendo que la inteligencia práctica requerida en condiciones críticas es muy superior a la capacidad de juicio necesaria para la política cotidiana.
Y es en la política cotidiana en la que puede inscribirse la polémica decisión de revocación de un contrato de concesión, queda para el análisis si podría ser susceptible de algún tipo de enjuiciamiento, al margen del juicio político contemplado en el ordenamiento constitucional, que tiene parámetros claramente establecidos y que es extemporáneo. Hay antecedentes que la Justicia suele sobreseer a los funcionarios acusados. Se puede citar a las causas sobre el Pacto de Irán o la del dólar futuro.
Si la ganancia es mayor, esta derrota arbitral es accesoria, dijo el ex gobernador. La valoración deberá vincularse a la capacidad de pago del Estado provincial y a la precisión de cálculos a los que el ciudadano común no tiene acceso.
Salta, 10 de noviembre de 2021
A poco de haberse cerrado, la temporada comercial alta que representan las celebraciones del fin de año dejó solamente la sostenida convicción empresaria de que pudo haber sido peor. La última -la de la visita de los Reyes Magos- mostró descarnadamente que los presupuestos domésticos están muy ajustados en materia de ingresos y su manejo exige cautela para no agravar una situación que tiene muchos flancos negativos, como el excesivo endeudamiento.
Tiene fecha el segundo tramo de sesiones extraordinarias del Congreso. Abarcará todo el mes de febrero y se incluirá un paquete de proyectos de prioritario interés del Ejecutivo Nacional, que ha motivado una nueva ronda de negociaciones con los gobernadores.
La captura del presidente venezolano, Nicolás Maduro, por parte de Estados Unidos en la madrugada del pasado sábado fue el tema que atravesó la atención pública mundial. Sorprendió su ejecución en orden a que hubo un extenso acoso previo contra el país sudamericano y porque la intervención militar se limitó -por ahora- a sacar del país al mandatario y su esposa, sin dar precisiones sobre cómo sigue el proceso.
El fallido plan económico de Javier Milei tiene una sola salida y se llama “Vaca Muerta”. La idea era conseguir inversiones suficientes para poner en marcha un polo de embarque para licuar gas natural y en paralelo petróleo no convencional.
Comenzó a funcionar la rueda de los cambios que, en algunas áreas, se llaman de segunda generación. Son más profundos y exigen un debate a fondo, que se trata de eludir. Propuestos desde el gobierno nacional tienen fuerte impacto en las provincias. Así abrió el 2026.
Otro año se cierra y deja sus lecciones para que las aprendan aquellos que tienen grandes responsabilidades en cada sociedad. Pero también deben ser atendidas por quienes integran las comunidades esparcidas en el planeta. Es el momento de asumir que ni un país ni un hombre tienen la centralidad sino que hay una dependencia absoluta entre todos.
Tras años de interrupción, Salta recupera la conexión aérea directa con Iquique. El primer vuelo despegará este lunes 5 de enero bajo la modalidad de chárter estacional.
En el marco del Plan de Inversión 2026, EDESA realizará trabajos de ampliación y renovación de la red eléctrica entre el 7 y el 11 de enero. Las tareas afectarán a barrios de Salta Capital, Rosario de Lerma, El Carril y Coronel Moldes.
Central Norte continúa dando pasos firmes en el mercado de pases y confirmó la llegada de Martín Lucero, un talentoso jugador formado en Club Atlético River Plate y con experiencia en el fútbol chileno, donde integró las filas de Colo‑Colo durante su etapa juvenil.
Mientras La Libertad Avanza respaldó sin matices a Donald Trump, distintos sectores opositores reclamaron que se priorice la liberación de los presos políticos y el respeto a la soberanía venezolana.
El servicio regional funciona de lunes a sábado hacia Güemes y de lunes a viernes hacia Campo Quijano. Para el tramo Salta–Güemes exigen reserva previa con 24 horas de anticipación, mientras que para Quijano no hace falta.