Modificación

La convocatoria a la audiencia pública para analizar un nuevo precio del boleto del servicio de transporte de pasajeros llevó a que reaparezca la pretensión de imponer el horario comercial continuo en la Capital. 
Opinión12/03/2026

Esa actividad económica, por otra parte, no está atravesando su mejor momento, cuestión que preocupa por su importante participación en el producto bruto geográfico.

En su última sesión, hubo menciones a la necesidad de tratar la iniciativa de establecer la atención en horario corrido en los establecimientos comerciales. Tal práctica estuvo vigente durante la pandemia y cuando se liberaron las restricciones que impuso el COVID a la vida cotidiana, se abandonó esa disposición, sobre la que se volvió a discutir en noviembre de 2023 a instancias del concejal oficialista José García, quien contó con el apoyo de su par Ángel Ortiz, que es dirigente sindical de los mercantiles.

Por entonces, el sector empresario opuso resistencia pero en los últimos dos años concurrieron nuevos factores que pueden llevar el debate por otros carriles. Cuando en julio pasado el Ministerio de Economía presentó el informe del Producto Bruto Geográfico en base a la información de los últimos 20 años, se marcó que el comercio es una de las principales actividades económicas en la provincia de Salta, representando aproximadamente el 17% del nivel de ocupación provincial, posicionándose como uno de los motores clave dentro del PBG, apenas por detrás de servicios  y la agricultura.

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Sin embargo y de acuerdo a lo informado por el titular de la Cámara de Comercio e Industria de Salta, Gustavo Herrera, la situación económica del sector es compleja. Desde hace dos años atraviesa una creciente retracción, que obedece a múltiples factores. El cambio en los hábitos de consumo lleva a que los empresarios busquen reducir costos para poder sostener la actividad. Se están replanteando el funcionamiento interno de los negocios para poder sostener la actividad.

La informalidad ha crecido en la medida que en que el control se flexibilizó. Ello genera una competencia desigual para los comercios que trabajan dentro de la legalidad, enfrentando costos elevados frente a los que no pagan impuestos ni cargas laborales.

También se registran otros cambios como la expansión del comercio mayorista, que -por caso- es la razón de una caída del 30% en las ventas de ropa ya que ese tipo de establecimiento se ha instalado en el mismo espacio que el minorista, que está imposibilitado en competir con los precios. Hasta una temporada estival lluviosa está concurriendo a buscar salidas que no descartan el paso a la informalidad.

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Los usos y costumbres, que fueron las razones por la que los comerciantes se opusieron a que se impongan el horario continuo para la actividad, han cambiado pero se mantienen los aspectos positivos a favor de una modificación que se vuelve a demandar. Uno de ellos es el de facilitar la prestación del servicio de transporte de pasajeros, evitando picos en horarios en los que se superpone la demanda de trabajadores y estudiantes. 

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Respecto de los empleados mercantiles se mantienen dos aspectos condicionantes: ofrecer la posibilidad de una mayor disponibilidad de tiempo para actividades personales que impide el horario fraccionado al mediodía y permitir el ahorro en gastos de movilidad. Pero se ha agregado una nueva razón: la necesidad de aumentar sus ingresos sumando una nueva ocupación.

Las políticas públicas deben definirse en función de la demanda social. Los cambios que se imponen para mejorar la administración de bienes públicos no deben dejar de lado las legítimas aspiraciones individuales que, en conjunto, concurren a facilitar la convivencia comunitaria.

Salta, 12 de marzo de 2026

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