El Congreso retoma la actividad con una semana corta pero intensa a la espera del debate del Presupuesto

Los senadores y diputados del Congreso de la Nación se preparan para una semana corta pero intensa. Mientras en la Cámara de Diputados se termina de debatir el proyecto de ley de Presupuesto 2023, el Frente de Todos y Juntos por el Cambio acordaron una nueva sesión para votar proyectos de consenso. En paralelo, el oficialismo en el Senado hará lo propio y buscará ir al recinto esta semana, pero con una agenda propia.

El pedido de sesión especial lleva la firma de la presidenta de la Cámara de Diputados, Cecilia Moreau, y de los diputados Germán Martínez, Paula Penacca, Federico Fagioli, Lucas Godoy, Itai Hagman, Carlos Heller, Mario Leito, Hernán Pérez Araujo, Vanesa Siley, Marisa Uceda, Hugo Yasky y Natalia Zaracho, miembros del bloque del Frente de Todos.

La sesión será corta ya que los temas que se llevarán al recinto ya fueron consensuados entre los dos bloques mayoritarios -Frente de Todos y Juntos por el Cambio-. Hasta podría haber un pedido de tratamiento “sobre tablas”, algo poco frecuente, especialmente desde que ninguna fuerza cuenta con quórum propio.

La lista de temas incluye un proyecto sobre la gratuidad de telegramas y cartas documento; la ejecución del Himno Nacional Argentino en partidos de fútbol internacionales en estadios argentinos y la creación dos parques nacionales.

El proyecto de ley que podría ser tratado sobre tablas es la expropiación del inmueble donde funcionó el boliche República de Cromañón. En la previa habrá una reunión de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Presupuesto y Hacienda, que buscará emitir un dictamen conjunto luego de las modificaciones al texto original que solicitaron las agrupaciones de víctimas y familiares de la masacre de Cromañón. Si no se logra hacerlo por tiempo, no por falta de consenso, el proyecto irá derecho al recinto.

Los legisladores acordaron que se tratará de todas formas. “Se lo prometimos a los familiares, antes del 30 de diciembre van a tener la ley de expropiación”, dijo un diputado del Frente de Todos.

La vuelta al Senado

En la Cámara alta la decisión todavía no esta tomada pero la intención es sesionar un día después que Diputados. Según confiaron fuentes parlamentarias a Infobae, el interbloque del Frente de Todos tenía pensado llamar a sesionar el jueves pasado, para debatir tres proyectos en particular. Sin embargo, el Día del Perdón y la escasez de pasajes aéreos por el fin de semana largo hizo que se postergara para esta semana.

El primero de ellos tiene que ver con darle sanción definitiva a la prórroga por cinco años a un paquete de impuestos. Específicamente, la prórroga incluye Ganancias, Bienes Personales, a los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias (conocido como impuesto al cheque), el Monotributo, asignaciones específicas en el IVA, el adicional de emergencia sobre la venta de cigarrillos y el Fondo para la Educación y de Promoción Cooperativa.

Desde el Ministerio de Economía vienen impulsando esto ya que necesitan tener una sanción definitiva antes del tratamiento de la ley de Presupuesto 2023, algo que el oficialismo tiene programado que suceda durante la última semana de octubre. Estos impuestos representan el 32% de la recaudación.

El proyecto de ley tiene dictamen de comisión desde el pasado 21 de septiembre, por lo que está listo para ser debatido en el recinto.

Desde Juntos por el Cambio decidieron seguir la misma estrategia que en Diputados: llevar un dictamen de minoría al debate.

El otro punto que el kirchnerismo planea llevar al recinto tiene que ver con la modificación de ley de consultas populares.

En una breve reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales, el oficialismo dictaminó dos proyectos que proponen modificar los requisitos para convocar a una consulta popular -cuya autoría es de Oscar Parrilli y de Juliana Di Tullio- y, por otro lado, la iniciativa que reforma la norma que regula la iniciativa popular.

El texto de Parrilli modifica la Ley 25.432, que regula la consulta popular vinculante y no vinculante, y prevé cambios en cinco artículos. El senador propone que el Congreso de la Nación, a iniciativa de la Cámara de Diputados, “podrá someter a consulta popular vinculante todo proyecto de ley con excepción de aquellos en los cuales se traten reformas a la Constitución Nacional, presupuesto nacional y temas tributarios, materia penal y Tratados Internacionales”.

Pero el cambio más radical que propone es que se pueda llamar a una consulta vinculante con mayoría simple en ambas Cámaras, mientras que la norma hoy establece mayoría absoluta.

El proyecto de Di Tullio y el de Parrilli coinciden en permitir que el día fijado para la consulta popular coincida con otro acto eleccionario, algo que ahora está prohibido.

Por su parte, Di Tullio propone derogar el artículo 12 de la ley 25.432, que indica que “la consulta popular deberá realizarse dentro de un plazo no inferior a 60 días y no superior a 120 días corridos desde la fecha de publicación de la ley o el decreto de convocatoria en el Boletín Oficial”.

Por último, el oficialismo también quiere llevar al recinto la prórroga por 50 años de las asignaciones específicas destinadas al sostenimiento de actividades culturales (industria audiovisual, teatral, musical y las bibliotecas populares). Estas asignaciones específicas, que garantizan la continuidad de los recursos que se distribuyen de manera federal y equitativa en todo el territorio nacional, dejarán de ser percibidas por los organismos el 31 de diciembre del 2022 (Ley 27.432 de 2017) si la prórroga no es votada en el Senado.

Aún resta resolver si el Frente de Todos va a llevar al recinto el tratamiento de tres pliegos que son propuestos como vocales de la Cámara de Apelaciones de la ciudad santacruceña de Comandante Luis Piedrabuena.

Se trata de los nombramientos de Marcelo Bersanelli, Carlos Borges y Nelson Sánchez. El primero de ellos desató un conflicto político porque es el ex concuñado de Máximo Kirchner.

Los pliegos son para ocupar la recientemente creada Cámara de Apelaciones que tiene competencia en Santa Cruz y Tierra del Fuego, corriendo a los tribunales de Chubut.

Infobae